Сулейман Керимов доверил бизнес благотворительному фонду

«При избрании в Совет Федерации Керимов прекратил участие в бизнесе и передал свои бизнес-активы в трастовые компании, в том числе находящиеся под действием зарубежной юрисдикции», — подтвердил помощник сенатора.

Особенность трастов заключается в том, что учредитель, отдав в управление акции, деньги или имущество, перестает быть собственником активов и лишь получает доход как бенефициар. За счет перехода права собственности от учредителя к управляющему трастом (как правило, иностранной компании) российским госслужащим и парламентариям с «деловым» прошлым в последние годы было удобно оставаться выгодополучателями от деятельности бизнеса.

В случае Керимова формальным бенефициаром теперь становится Suleyman Kerimov Foundation. По признанию Красовского, отчасти такая форма управления могла понадобиться, чтобы к парламентарию «не возникало никаких вопросов». Фонд, созданный в 2007 году, имеет юридическую регистрацию в Швейцарии, однако основную деятельность меценатских проектов Керимова ведет в России. Suleyman Kerimov Foundation реализует крупные проекты в области образования, медицины, культуры и общественной деятельности, перечислил помощник сенатора.

Оформление активов на благотворительный фонд — эффективный способ их защиты, ведь активы формально клиенту не принадлежат, но при этом полностью ему подконтрольны, говорит партнер John Tiner & Partners/Black Eagle Litigation Fund Валерий Тутыхин. «Как правило, активы оформляются на благотворительный фонд так, что при необходимости их можно забрать обратно. Но юридические основания для обратного получения активов не подлежат публичному раскрытию, поэтому для всех третьих лиц (включая контрольные органы) фонд является полноправным и единственным собственником активов», — объясняет эксперт.

Нарушения новых антикоррупционных требований законодательства в действиях Керимова нет, считает управляющий партнер адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Вячеслав Леонтьев. Благотворительный фонд — некоммерческая организация, которая действует не в соответствии с интересами учредителя, а в соответствии с уставными целями, говорит он. «Если фонд управляет активами, может быть наложено ограничение на их реализацию. Таким образом фонд будет вправе направлять весь полученный доход на собственную деятельность», — добавляет Леонтьев.

Суть закона о запрете на иностранные активы для чиновников и парламентариев — вето на любую коммерческую деятельность, связанную с извлечением прибыли, что касается, в частности, владения активами через трасты и доверительного управления, напоминает депутат Госдумы, зампред комитета по противодействию коррупции Александр Хинштейн. По его словам, если бизнес передается в благотворительный фонд без права возврата активов и если организация занимается исключительно меценатством, то претензий у государства к Керимову не возникнет. «Но надо смотреть, как устроен этот фонд, кто является его учредителем и за счет он существует. В принципе, закон запрещает любые финансовые инструменты за рубежом», — говорит единоросс. По мнению Хинштейна, «с точки зрения буквы закона, наверное, это нарушение, с точки зрения духа, наверное, нет».

Процесс перевода иностранных активов госслужащих в Россию должен завершиться к 1 июля 2013 года. Те чиновники и парламентарии, что не успеют переоформить собственность к кремлевскому «дедлайну», вынуждены будут оставить свои должности. За последние месяцы Госдуму и Совет Федерации покинул целый ряд депутатов и сенаторов, имеющих бизнес-интересы. Спикер верхней палаты Валентина Матвиенко ранее анонсировала уход из Совфеда еще 2-3 членов, способных сделать выбор в пользу занятия предпринимательской деятельностью.